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“贩肾链条”暴露多少监管漏洞?

[日期:2014-08-26] 来源:新快报  作者:张海英 [字体: ]

  7月,江西南昌青山湖区法院对非法买卖器官案庭审,揭开了隐秘的贩肾交易链条:从网上招募供体,圈养供体,取肾、异地空运、移植,短短5个月,该犯罪团伙圈养近40人,贩卖肾脏23个,非法获利154.8万元。据悉,过机场安检时,贩肾者告诉安检人员,箱子里装的是冷冻的海鲜。每次都顺利过关。(《新京报》)

  尽管我国《人体器官移植条例》明确禁止人体器官买卖,《刑法修正案(八)》也增设了“组织出卖人体器官罪”,但从相关报道来看,人体器官买卖案件仍然常见。这说明,仅靠相关法律法规震慑此类犯罪是不够的,还应该围绕如何发现此类犯罪“做文章”。笔者以为,该案件不仅暴露了此类犯罪团伙的运作特点,同时也暴露了很多监管方面的漏洞。

  比如说,该团伙从网上招募供体,说明我们的网络监管存在漏洞。随着互联网快速发展,尽管我们对于利用网络进行犯罪也加大了打击力度,包括不断完善法律法规和加强监管监督,但坦率地说,仍与公众期待有很大距离,比如,贩肾团伙在网上公开发布“卖肾”帖子就能招募到供体,表明网络监管还有不少漏洞。

  其次,在取肾和移植这两个环节,同样存在监管漏洞。如果地方监管部门对取肾的医院、医生、护士真正履行了监管监督之责,显然,这个贩肾交易链条就不会完整。即使说取肾之地是在民营医院,比较隐蔽,但一般移植肾脏的医院都是正规大医院,如果对肾脏来源多一些追问,相信也能发现犯罪的蛛丝马迹。遗憾的是,无论是相关医院还是涉及取肾、移植的相关地方卫生监管部门,都不积极作为,是一种无形的纵容。

  再者,肾脏以海鲜名义空运,看后也让人相当震惊。肾脏异地空运无疑是贩肾交易链条关键的一个环节,但在这个环节中,民航公司和机场的安检竟然没有查出来,令人意外。众所周知,鉴于民航安全事件不断,我国制定了《民用航空运输机场航空安全保卫规则》、《公共航空运输企业航空安全保卫规则》、《民用航空货物运输安全保卫规则》等法规,但是,贩肾者谎称“海鲜”,就能骗过安检人员。如果装肾脏的箱子,装的是危险货物,岂不威胁航空安全?

  另外,该团伙在小旅馆等地对供体进行圈养,也暴露出监管监督方面有一些死角,给了贩肾者空间。尽管南昌这起案件已经作出一审判决,12名被告人因出卖人体器官罪分别获有期徒刑2年至9年6个月,但仍然需要我们从这起案件去反思监管监督漏洞是否一一被堵上。只有监管、监督、执法环节真正给力,组织出卖人体器官行为“入刑”,对犯罪人员才能产生足够威慑力。

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